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            河南放寬了煤炭資源的受讓主體資格
            發(fā)布日期:2015-04-07

            為使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,以及更好地發(fā)揮政府的調(diào)控作用,河南省政府在3月10日發(fā)布了《關(guān)于適度調(diào)整河南省重要礦產(chǎn)資源整合與資源配置政策的通知》,決定對(duì)河南省重要礦產(chǎn)資源整合與資源配置政策進(jìn)行適度調(diào)整。

            根據(jù)新規(guī),將全面調(diào)整河南省重要礦產(chǎn)資源出讓方式,除下列4種情形可以協(xié)議方式出讓礦業(yè)權(quán)外,一律以市場(chǎng)方式有償出讓礦業(yè)權(quán)。這4種情形分別為:國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目和為國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供配套資源的礦產(chǎn)地;已設(shè)采礦權(quán)需要整合或利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)擴(kuò)大勘查開采范圍的毗鄰區(qū)域;已設(shè)探礦權(quán)需要整合或因整體勘查擴(kuò)大范圍涉及周邊零星資源的;本通知下發(fā)前,省政府已批準(zhǔn)的預(yù)配置礦產(chǎn)資源項(xiàng)目和資源整合項(xiàng)目。

            新規(guī)適度放寬了煤、鋁資源的受讓主體資格。在煤炭資源出讓方面,主要面向煤炭骨干企業(yè)配置資源,支持鼓勵(lì)電力企業(yè)、電解鋁企業(yè)等下游企業(yè)以參股形式參與煤炭項(xiàng)目合作勘查開發(fā)。非煤炭兼并重組主體資格企業(yè)持有煤炭探礦權(quán)的,需與煤炭骨干企業(yè)兼并重組后辦理探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)手續(xù),就近煤炭骨干企業(yè)有優(yōu)先重組權(quán)。已完成兼并重組的小煤礦和地方單獨(dú)保留煤炭企業(yè)利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)勘查開采毗鄰區(qū)域、周邊零星資源的,由煤炭兼并重組主體企業(yè)或省轄市煤炭企業(yè)兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組提出協(xié)議出讓申請(qǐng),經(jīng)省煤炭企業(yè)兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見后,由省重要礦產(chǎn)資源管理聯(lián)席會(huì)議審定。

            《通知》要求,各級(jí)政府要采取有效措施,確保資源整合工作推進(jìn)到位。對(duì)整頓關(guān)閉的礦山要關(guān)閉到位,要妥善解決資源整合遺留問題,要大力推進(jìn)資源高效利用。

            河南省政府強(qiáng)調(diào),礦業(yè)企業(yè)要倍加珍惜配置取得的資源,要按照整裝勘查、整體開發(fā)的要求進(jìn)行勘查和開采,不得將取得的重要礦產(chǎn)資源化整為零、分包轉(zhuǎn)包;未經(jīng)省政府批準(zhǔn),不得將取得的重要礦產(chǎn)資源的探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓或作價(jià)入股。國(guó)有和國(guó)有控股單位持有的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓,須一律在礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)上以市場(chǎng)方式進(jìn)行。未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓或分包轉(zhuǎn)包礦業(yè)權(quán)的,將由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正,沒收違法所得并予以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,將由原發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷礦業(yè)權(quán)證。對(duì)凡不履行相應(yīng)義務(wù)或履行義務(wù)不到位的礦業(yè)企業(yè),將列入黑名單,禁止其參與競(jìng)得新的礦產(chǎn)資源。

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